На Ваше обращение в Правительство Калининградской области от имени собрания инициативной группы граждан - бывших работкиков "КД авиа» (письмо от 10 июля 2010 г.) сообщаю. В 2009 году исполнительной властью региона принимались известные Вам меры, направленные на стабилизацию финансовой ситуации с региональным авиаперевозчиком. В том числе, рассматривался вопрос о возможном приобретении после проведения дополнительной эмиссии акций ОАО «КД авиа» Правительством области. Об этом неоднократно сообщалось в средствах массовой информации. С позицией Правительства области по данному вопросу Вы можете ознакомиться на сайте Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, изложенной в стенограмме рабочей встречи В.В. Путина с Губернатором Калининградской области Г.В. Боосом 27 октября 2009 года.

На Ваше требование «отчитаться о расходовании полученных целевых федеральных средств для поддержки региональной авиации в размере 4 млрд. рублей» сообщаю, что бюджет Калининградской области целевых средств на оказание поддержки ОАО «КД авиа» не получал. Вместе с тем,распоряжением Правительства Российской Федерации Калининградской области выделена дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Калининградской области в размере 4 млрд. рублей. В апреле 2009 года предоставлена государственная гарантия Калининградской области в объеме 500 млн. рублей в обеспечение обязательств ОАО «КД авиа» перед ООО «Внешнеэкономический промышленный банк» по возврату привлеченных кредитных средств. В связи с наступлением гарантийного случая обязательства по указанной государственной гарантии были исполнены.

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина из бюджета Калининградской области в 2009 году выделено 395 млн. рублей на выплату материальной помощи работникам «КД авиа».Учитывая сложное социальное положение работников ОАО «КД авиа». Правительство Калининградской области предприняло возможные меры направленные на защиту прав и интересов работников авиакомпании.

Об этих мерах Вы были информированы Заместителем Председателя Правительства Калининградской области СО. Бучельниковым в письме от 20.05.2010 г. № 10-2937/9. При этом работникам авиапредприятия и Вам неоднократно разъяснялось, что сотрудникам ОАО «КД авиа» из бюджетных средств выплачена именно материальная помощь. Вопрос же о расчетах по имеющимся задолженностям ОАО «КД авиа, в том числе и по заработной плате и иным выплатам перед трудовым коллективом, рассматривается в настоящее время в судебном порядке в рамках существующего российского законодательства.

Выплаты задолженностей по заработной плате сотрудникам всех предприятий, в том числе сотрудникам ОАО «КД авиа», находятся на контроле в прокуратуре Калининградской области. Необходимая информация органами исполнительной власти предоставляется в прокуратуру в установленном законом порядке.

О тарифах на авиабилеты. Действительно, в течение лета 2010 года отмечен рост стоимости авиабилетов на направлениях Калининград -Москва, Калининград - Санкт-Петербург и, в первую очередь, на рейсы основного авиаперевозчика - авиакомпании «Аэрофлот-российские авиалинии». Это значительно снижает доступность воздушного транспорта для жителей области. В соответствии со статьей 64 (пункт 3) Воздушного кодекса РФ плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. Вместе с тем. необходимо учитывать, что все российские авиакомпании являются коммерческими структурами и строят свою ценовую политику исходя из коммерческой целесообразности и окупаемости каждого рейса. С учетом этого, Правительством Калининградской области в Правительство России направлены предложения об использовании механизма субсидирования авиаперевозок по направлениям Калининград -Москва и Калининград - Санкт-Петербург. В соответствии с решением Председателя Правительство РФ В.В. Путина варианты и механизм реализации субсидирования воздушных перевозок по специальному тарифу для жителей Калининградской области рассматриваются в Минтрансе России, Минфине России, Минэкономразвития России и Минрегионе России. Принятие положительного решения позволит снизить цены на авиабилеты для жителей области.

Кроме того, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области в отношении ОАО «Аэрофлот-российские авиалинии» и ФГУП ГТК «Россия» возбуждены антимонопольные дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства. О региональной авиакомпании. Правительство области поддерживает идею создания региональной авиакомпании, о чем мною было заявлено в ходе пресс-конференции с Вашим участием, состоявшейся 18 августа 2010 г. и считает, что создание регионального авиаперевозчика даст возможность снизить цены на авиабилеты. Создание авиакомпании - это коммерческий проект и вопрос об участии (в том числе и финансовом; Прампенвзра области в создании регионального перевозчика является предметом отдельных переговоров. Об озвучивании текста резолюции собрания на заседании законодательного органа Калининградской области рекомендуем Вам обратиться в областную Думу, поскольку у Правительства области правовые основания для такого обращения отсутствуют. Выстраивая свои взаимоотношения с Банком «Санкт-Петербург» и хозяйствующим субъектом аэропорта Калининграда - ЗАО «Аэропорт Храброво» Правительство Калининградской области руководствуется действующим российским законодательством. В настоящее время в Правительстве области отсутствуют какие - либо правовые документы, свидетельствующие о неправомерных (в том числе мошеннических) действиях должностных лиц указанных организаций. Отношения Прокуратуры Калининградской области с Правительствам региона строятся в рамках Федерального закона от 17.01.1992 г. .V2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Согласно этому закону прокуратура самостоятельна в осуществлении своих полномочий и Правительство области не вправе требовать от прокуратуры выполнения тех или иных действий, находящихся в сфере её полномочий.

С уважением, Министр А.С. Рольбинов